ここに救われました。http://mochi227.blog.jp/archives/5050177.html

具体的には、サーバ側の locale に ja_JP.utf8 を入れておいて、PHP のスクリプト内で

setlocale(LC_CTYPE, 'ja_JP.UTF-8');

で locale を指定するのがポイントだそうです。5ヶ月ほどハマりました。

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